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總結推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗 推動(dòng)學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想走深走實(shí)
發(fā)布時(shí)間:2023-07-27 閱讀:2275 作者:

“千村示范、萬(wàn)村整治”工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“千萬(wàn)工程”)是習近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項重大決策,全面實(shí)施20年來(lái)深刻改變了浙江農村的面貌。近日,中央有關(guān)部門(mén)赴浙江開(kāi)展專(zhuān)題調研。調研組在杭州、寧波、湖州、金華等地實(shí)地走訪(fǎng),廣泛接觸各級黨政干部、基層群眾、企業(yè)負責人等,與20年來(lái)親歷見(jiàn)證“千萬(wàn)工程”的老黨員、老支書(shū)面對面交談切身感受,與長(cháng)期工作在“三農”一線(xiàn)的同志深入交流,并委托相關(guān)單位到嘉興、麗水等地了解情況。在此基礎上,與浙江的同志一起總結實(shí)施“千萬(wàn)工程”的經(jīng)驗啟示?! ?/span>

總的感到,20年來(lái),浙江持之以恒實(shí)施“千萬(wàn)工程”,探索出一條加強農村人居環(huán)境整治、全面推進(jìn)鄉村振興、建設美麗中國的科學(xué)路徑?!扒f(wàn)工程”充分彰顯了習近平總書(shū)記以非凡魄力開(kāi)辟新路的遠見(jiàn)卓識和戰略眼光,全面展現了人民群眾偉大實(shí)踐同人民領(lǐng)袖偉大思想、偉大情懷相互激蕩形成的凝聚力和創(chuàng )造力??偨Y推廣“千萬(wàn)工程”的有益經(jīng)驗,對推動(dòng)學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想走深走實(shí),完成艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù),具有特殊重要意義?! ?/span>

一、 基本情況  

2003年6月,時(shí)任浙江省委書(shū)記的習近平同志在廣泛深入調查研究基礎上,立足浙江省情農情和發(fā)展階段特征,準確把握經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律和必然趨勢,審時(shí)度勢,高瞻遠矚,作出了實(shí)施“千萬(wàn)工程”的戰略決策,提出從全省近4萬(wàn)個(gè)村莊中選擇1萬(wàn)個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治,把其中1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村。在浙江工作期間,習近平同志親自制定了“千萬(wàn)工程”目標要求、實(shí)施原則、投入辦法,創(chuàng )新建立、帶頭推動(dòng)“四個(gè)一”工作機制,即實(shí)行“一把手”負總責,全面落實(shí)分級負責責任制;成立一個(gè)“千萬(wàn)工程”工作協(xié)調小組,由省委副書(shū)記任組長(cháng);每年召開(kāi)一次“千萬(wàn)工程”工作現場(chǎng)會(huì ),省委省政府主要領(lǐng)導到會(huì )并部署工作;定期表彰一批“千萬(wàn)工程”的先進(jìn)集體和個(gè)人。親自出席2003年“千萬(wàn)工程”啟動(dòng)會(huì )和連續3年的“千萬(wàn)工程”現場(chǎng)會(huì )并發(fā)表重要講話(huà),為實(shí)施“千萬(wàn)工程”指明了方向。2005年在安吉縣余村調研時(shí)提出“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,把生態(tài)建設與“千萬(wàn)工程”更緊密結合起來(lái),美麗鄉村建設成為“千萬(wàn)工程”重要目標。習近平同志始終牽掛著(zhù)“千萬(wàn)工程”,擔任總書(shū)記以來(lái)多次作出重要指示批示,強調堅持因地制宜、分類(lèi)指導,規劃先行、完善機制,突出重點(diǎn)、統籌協(xié)調,通過(guò)長(cháng)期艱苦努力,全面改善農村生產(chǎn)生活條件;強調一件事情接著(zhù)一件事情辦,一年接著(zhù)一年干,建設好生態(tài)宜居的美麗鄉村,讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感;強調深入總結經(jīng)驗,指導督促各地朝著(zhù)既定目標,持續發(fā)力,久久為功,不斷譜寫(xiě)美麗中國建設的新篇章;強調實(shí)現全面小康之后,要全面推進(jìn)鄉村振興,建設更加美麗的鄉村。習近平總書(shū)記一系列重要指示批示為推進(jìn)“千萬(wàn)工程”提供了根本遵循。

浙江歷屆省委、省政府按照習近平總書(shū)記的戰略擘畫(huà)和重要指示要求,順應形勢發(fā)展和實(shí)際需要,持續深化“千萬(wàn)工程”。20年來(lái),整治范圍不斷延伸,從最初的1萬(wàn)個(gè)左右行政村,推廣到全省所有行政村;內涵不斷豐富,從“千村示范、萬(wàn)村整治”引領(lǐng)起步,推動(dòng)鄉村更加整潔有序,到“千村精品、萬(wàn)村美麗”深化提升,推動(dòng)鄉村更加美麗宜居,再到“千村未來(lái)、萬(wàn)村共富”迭代升級,強化數字賦能,逐步形成“千村向未來(lái)、萬(wàn)村奔共富、城鄉促融合、全域創(chuàng )和美”的生動(dòng)局面?! ?/span>

“千萬(wàn)工程”造就了萬(wàn)千美麗鄉村,造福了萬(wàn)千農民群眾,促進(jìn)了美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟、美好生活有機融合,被當地農民群眾譽(yù)為“繼實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,黨和政府為農民辦的最受歡迎、最為受益的一件實(shí)事”,被專(zhuān)家學(xué)者譽(yù)為“在浙江經(jīng)濟變革、社會(huì )轉型的關(guān)鍵時(shí)刻,讓列車(chē)換道變軌的那個(gè)扳手,轉動(dòng)了鄉村振興的車(chē)輪”。淳安縣下姜村老黨員姜祖海動(dòng)情地說(shuō):“當年我聽(tīng)總書(shū)記的話(huà),在全村第一個(gè)建沼氣池、第一個(gè)開(kāi)農家樂(lè )?,F在村里環(huán)境越來(lái)越美、發(fā)展越來(lái)越好,老百姓日子越過(guò)越幸福,我們最感恩的就是總書(shū)記!”  

從調研情況看,浙江實(shí)施“千萬(wàn)工程”主要有以下突出成效。一是農村人居環(huán)境深刻重塑。規劃保留村生活污水治理覆蓋率100%,農村生活垃圾基本實(shí)現“零增長(cháng)”、“零填埋”,農村衛生廁所全面覆蓋,森林覆蓋率超過(guò)61%,農村人居環(huán)境質(zhì)量居全國前列,成為首個(gè)通過(guò)國家生態(tài)省驗收的省份。調研中不少農民群眾津津樂(lè )道從“室內現代化、室外臟亂差”到“室內現代化、室外四季花”的巨大變化,從“坐在垃圾堆上數鈔票”到“端穩綠水青山‘金飯碗’”的華麗轉身。金華市浦江縣向水晶產(chǎn)業(yè)污染“開(kāi)刀”,“黑臭河”、“牛奶河”再無(wú)蹤影;臺州市仙居縣“化工一條江”變?yōu)椤白蠲滥赣H河”,生態(tài)綠道串聯(lián)起山水田園。二是城鄉融合發(fā)展深入推進(jìn)。城鄉基礎設施加快同規同網(wǎng),最低生活保障實(shí)現市域城鄉同標,基本公共服務(wù)均等化水平全國領(lǐng)先,農村“30分鐘公共服務(wù)圈”、“20分鐘醫療衛生服務(wù)圈”基本形成,城鄉居民收入比從2003年的2.43縮小到2022年的1.90?!俺鞘杏朽l村更美好、鄉村讓城市更向往”正在成為浙江城鄉融合發(fā)展的生動(dòng)寫(xiě)照。嘉興市同志講,“當年總書(shū)記乘坐101路公交車(chē)調研城鄉基礎設施一體化建設,現在老百姓乘坐101路公交車(chē)見(jiàn)證城鄉風(fēng)貌的巨變、觸摸城鄉融合發(fā)展的脈動(dòng)”。三是鄉村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。休閑農業(yè)、農村電商、文化創(chuàng )意等新業(yè)態(tài)不斷涌現,帶動(dòng)農民收入持續較快增長(cháng),全省農村居民人均可支配收入由2003年5431元提高到2022年37565元,村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上的行政村占比達51.2%。全省建成風(fēng)景線(xiàn)743條、特色精品村2170個(gè)、美麗庭院300多萬(wàn)戶(hù),形成“一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà)、一線(xiàn)一風(fēng)光”的發(fā)展圖景。實(shí)施“十萬(wàn)農創(chuàng )客培育工程”,累計培育農創(chuàng )客超4.7萬(wàn)名,打造出“衢州農播”、麗水“農三師”等一批人才培養品牌。義烏市李祖村引進(jìn)農創(chuàng )客200余人,帶動(dòng)創(chuàng )業(yè)就業(yè)村民人均月增收2500元。當地一位歸鄉農創(chuàng )客感慨,“水土好、梨才好,我做的梨膏糖賣(mài)得也好”。四是鄉村治理效能有效提升。以農村基層黨組織為核心、村民自治為基礎、各類(lèi)村級組織互動(dòng)合作的鄉村治理機制逐步健全,鄉村治理體系和治理能力現代化水平顯著(zhù)提高,農村持續穩定安寧。寧波市基層干部談到,“實(shí)施‘千萬(wàn)工程’以前,有些村級組織說(shuō)話(huà)沒(méi)人聽(tīng)、辦事沒(méi)人跟,現在村‘兩委’給群眾辦實(shí)事、辦好事,組織有了凝聚力戰斗力,干部有了威信,老百姓信得過(guò)”。五是農民精神風(fēng)貌持續改善。推動(dòng)“物的新農村”向“人的新農村”邁進(jìn),全域構建新時(shí)代文明實(shí)踐中心、新時(shí)代文明實(shí)踐所、農村文化禮堂三級陣地,建成一批家風(fēng)家訓館、村史館、農民書(shū)屋等,陳規陋習得到有效遏制,文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)不斷形成。杭州市小古城村村民說(shuō),“村里建起了文化禮堂,經(jīng)常有‘我們的村晚’、‘我們的村歌’、‘我們的村運會(huì )’,放下筷子就想去”。六是在國內外產(chǎn)生廣泛影響。各地區認真貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示精神,結合實(shí)際學(xué)習借鑒浙江經(jīng)驗,農村人居環(huán)境整治提升和鄉村建設取得扎實(shí)成效?!扒f(wàn)工程”不僅對全國起到了示范效應,在國際上也得到認可,2018年9月榮獲聯(lián)合國“地球衛士獎”,為營(yíng)造和諧宜居的人類(lèi)家園貢獻了中國方案?! ?/span>

二、 主要做法  

習近平總書(shū)記在浙江工作期間對“千萬(wàn)工程”既繪藍圖、明方向,又指路徑、教方法,到中央工作后繼續給予重要指導。20年來(lái),浙江按照習近平總書(shū)記重要指示要求,深入謀劃推進(jìn)、加強實(shí)踐探索,推動(dòng)“千萬(wàn)工程”持續向縱深邁進(jìn),形成了一系列行之有效的做法。  

(一)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。習近平總書(shū)記在浙江工作期間強調,要將村莊整治與綠色生態(tài)家園建設緊密結合起來(lái),同步推進(jìn)環(huán)境整治和生態(tài)建設;打好“生態(tài)牌”,走生態(tài)立村、生態(tài)致富的路子,并明確提出“綠水青山就是金山銀山”。浙江把這些重要理念和要求貫穿實(shí)施“千萬(wàn)工程”全過(guò)程各階段,以整治環(huán)境“臟亂差”為先手棋,全面推進(jìn)農村環(huán)境“三大革命”,全力推進(jìn)農業(yè)面源污染治理,開(kāi)展“無(wú)廢鄉村”建設,實(shí)施生態(tài)修復,不斷擦亮生態(tài)底色。堅持生態(tài)賬與發(fā)展賬一起算,整治重污染高耗能行業(yè),關(guān)?!靶∩y”企業(yè),大力創(chuàng )建生態(tài)品牌、挖掘人文景觀(guān),培育“美麗鄉村+”農業(yè)、文化、旅游等新業(yè)態(tài),推動(dòng)田園變公園、村莊變景區、農房變客房、村民變股東,持續打通綠水青山就是金山銀山的理念轉化通道,把“生態(tài)優(yōu)勢”變成“民生福利”?! ?/span>

(二)堅持因地制宜、科學(xué)規劃。習近平總書(shū)記在浙江工作期間要求,從浙江農村區域差異性大、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不平衡和工程建設進(jìn)度不平衡的實(shí)際出發(fā);堅持規劃先行,以點(diǎn)帶面,著(zhù)力提高建設水平。浙江在實(shí)施“千萬(wàn)工程”過(guò)程中,立足山區、平原、丘陵、沿海、島嶼等不同地形地貌,區分發(fā)達地區和欠發(fā)達地區、城郊村莊和純農業(yè)村莊,結合地方發(fā)展水平、財政承受能力、農民接受程度開(kāi)展工作,盡力而為、量力而行,標準有高有低、不搞整齊劃一,“有多少湯泡多少饃”。著(zhù)眼遵循鄉村自身發(fā)展規律、體現農村特點(diǎn)、注意鄉土味道、保留鄉村風(fēng)貌,構建以縣域美麗鄉村建設規劃為龍頭,村莊布局規劃、中心村建設規劃、農村土地綜合整治規劃、歷史文化村落保護利用規劃為基礎的“1+4”縣域美麗鄉村建設規劃體系,強化規劃剛性約束和執行力,一旦確定下來(lái)就不折不扣實(shí)施?! ?/span>

(三)堅持循序漸進(jìn)、久久為功。習近平總書(shū)記在浙江工作期間指出,要不斷豐富“千萬(wàn)工程”內涵,拓展建設領(lǐng)域;堅持不懈地抓好這項惠及全省千百萬(wàn)農民的“德政工程”。浙江緊盯“千萬(wàn)工程”目標不動(dòng)搖、不折騰,保持工作連續性和政策穩定性,每5年出臺1個(gè)行動(dòng)計劃,每個(gè)重要階段出臺1個(gè)實(shí)施意見(jiàn),以釘釘子精神推動(dòng)各項建設任務(wù)順利完成。根據不同發(fā)展階段確定整治重點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng )新舉措,制定針對性解決方案,既不刮風(fēng)搞運動(dòng),也不超越發(fā)展階段提過(guò)高目標,從花錢(qián)少、見(jiàn)效快的農村垃圾集中處理、村莊環(huán)境清潔衛生入手,到改水改廁、村道硬化、綠化亮化,再到產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)完善、數字化改革,先易后難、層層遞進(jìn)?! ?/span>

(四)堅持黨建引領(lǐng)、黨政主導。習近平總書(shū)記在浙江工作期間要求,各級黨政主要負責人要切實(shí)承擔“千萬(wàn)工程”領(lǐng)導責任;充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。浙江堅持把加強領(lǐng)導作為搞好“千萬(wàn)工程”的關(guān)鍵,建立黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導直接抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作推進(jìn)機制,每年召開(kāi)“千萬(wàn)工程”高規格現場(chǎng)會(huì ),省市縣黨政“一把手”參加,地點(diǎn)一般選在工作力度大、進(jìn)步比較快、具有典型意義的縣(市、區),營(yíng)造比學(xué)趕超、爭先創(chuàng )優(yōu)濃厚氛圍。堅持政府投入引導、農村集體和農民投入相結合、社會(huì )力量積極支持的機制,真金白銀投入。將農村人居環(huán)境整治納入為群眾辦實(shí)事內容,納入黨政干部績(jì)效考核,強化獎懲激勵。突出黨政主導、各方協(xié)同、分級負責,配優(yōu)配強村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任,推行干部常態(tài)化駐村聯(lián)戶(hù)、結對幫扶,實(shí)行“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”?! ?/span>

(五)堅持以人為本、共建共享。習近平總書(shū)記在浙江工作期間強調,必須把增進(jìn)廣大農民群眾的根本利益作為檢驗工作的根本標準,充分尊重農民的意愿,充分調動(dòng)農村基層干部和廣大農民群眾的積極性和創(chuàng )造性。浙江在實(shí)施“千萬(wàn)工程”過(guò)程中,始終從農民群眾角度思考問(wèn)題,尊重民意、維護民利、強化民管。實(shí)施初始就把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從群眾需要出發(fā)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治。在進(jìn)行決策、推進(jìn)改革時(shí),堅持“村里的事情大家商量著(zhù)辦”,不搞強迫命令。厘清政府干和農民干的邊界,該由政府干的主動(dòng)想、精心謀、扎實(shí)做,該由農民自主干的不越位、不包攬、不干預,激發(fā)農民群眾的主人翁意識,廣泛動(dòng)員農民群眾參與村級公共事務(wù),推動(dòng)實(shí)現從“要我建設美麗鄉村”到“我要建設美麗鄉村”的轉變。

(六)堅持由表及里、塑形鑄魂。習近平總書(shū)記在浙江工作期間強調,要加強思想道德建設,開(kāi)展多種形式的文化活動(dòng),滿(mǎn)足農民群眾日益增長(cháng)的精神文化生活需求。浙江注重推動(dòng)農村物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調、硬件與軟件相結合,努力把農村建設成農民身有所棲、心有所依的美好家園。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),加強法治教育,完善村規民約,持續推動(dòng)移風(fēng)易俗。構建農村文化禮堂效能評價(jià)體系、星級管理機制,在文化場(chǎng)所建設、文化活動(dòng)開(kāi)展中融入鄉土特色、體現農民需求,變硬性推廣為潛移默化,變“文化下鄉”為“扎根在鄉”。通過(guò)打造“美在安吉”、德清“德文化”等區域性品牌,挖掘農村傳統文化基因,推動(dòng)崇德向善。結合農村特性傳承耕讀文化、民間技藝,加強農業(yè)文化遺產(chǎn)保護、歷史文化村落保護。在未來(lái)鄉村建設中專(zhuān)門(mén)部署智慧文化、智慧教育工作,著(zhù)力打造鄉村網(wǎng)絡(luò )文化活力高地?!?/span>

三、經(jīng)驗啟示  

浙江“千萬(wàn)工程”之所以取得突出成效,最根本在于習近平總書(shū)記的戰略擘畫(huà)、關(guān)心厚愛(ài)和關(guān)懷指導,在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引。必須更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,切實(shí)把浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗總結推廣好、學(xué)習運用好,把握蘊含其中的習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)和方法論,不斷轉化為推進(jìn)中國式現代化建設的思路辦法和具體成效。

(一)必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把實(shí)現人民對美好生活的向往作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“千萬(wàn)工程”源于習近平總書(shū)記的深厚農民情結和真摯為民情懷。20年來(lái),浙江從全省千百萬(wàn)農民群眾的切身利益出發(fā),堅持民有所呼、我有所應,不斷改善農村生產(chǎn)生活條件,提高農民的生活質(zhì)量和健康水平,使廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感。實(shí)踐證明,只有心里真正裝著(zhù)農民,想農民之所想,急農民之所急,不斷解決好農業(yè)農村發(fā)展最迫切、農民反映最強烈的實(shí)際問(wèn)題,才能得到農民群眾的真心支持和擁護,才能加快補齊農業(yè)農村這塊我國現代化建設的短板。新時(shí)代新征程上,要更加自覺(jué)站穩人民立場(chǎng),強化宗旨意識,尊重人民意愿,采取更多惠民生、暖民心舉措,千方百計拓寬農民增收致富渠道,鞏固拓展好脫貧攻堅成果,讓農民腰包越來(lái)越鼓、日子越過(guò)越紅火,推動(dòng)農民農村共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?! ?/span>

(二)必須堅持以新發(fā)展理念為統領(lǐng),全面推進(jìn)鄉村振興。“千萬(wàn)工程”實(shí)施前后農村面貌的鮮明反差、推進(jìn)落實(shí)帶來(lái)生產(chǎn)生活的巨大變化,根本上反映的是發(fā)展理念的變革、發(fā)展方式的轉變。從村莊環(huán)境建設到農村全面發(fā)展,從物質(zhì)文明建設到精神文明建設,浙江堅持新發(fā)展理念,走出了一條邁向農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足的康莊大道。實(shí)踐證明,觀(guān)念一變天地寬。只有完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,推進(jìn)鄉村振興才能理清思路、把握方向、找準著(zhù)力點(diǎn)。新時(shí)代新征程上,要以新發(fā)展理念為統領(lǐng),立足加快構建新發(fā)展格局,正確處理速度和質(zhì)量、發(fā)展和環(huán)保、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,加強機制創(chuàng )新、要素集成,抓好鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)、農村建設、鄉村生活生態(tài)良性循環(huán)?! ?/span>

(三)必須強化系統觀(guān)念,著(zhù)力推動(dòng)城鄉融合發(fā)展。“千萬(wàn)工程”實(shí)施20年來(lái),浙江始終堅持統籌城鄉發(fā)展,不斷推動(dòng)城市基礎設施向農村延伸、公共服務(wù)向農村覆蓋、資源要素向農村流動(dòng),使城鄉關(guān)系發(fā)生深刻變革。實(shí)踐證明,必須把農村和城市作為一個(gè)有機統一的整體系統考慮、統籌協(xié)調,充分發(fā)揮城市對農村的帶動(dòng)作用和農村對城市的促進(jìn)作用,兼顧多方面因素,注重多目標平衡。新時(shí)代新征程上,要系統擺布城鄉關(guān)系,以縣域為重要切入點(diǎn),統籌部署、協(xié)同推進(jìn),抓住重點(diǎn)、補齊短板,加大改革力度,破除妨礙城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度壁壘,促進(jìn)發(fā)展要素、各類(lèi)服務(wù)更多下鄉,加快形成工農互促、城鄉互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉關(guān)系?!?/span>

 (四)必須大興調查研究,從實(shí)際出發(fā)想問(wèn)題、作決策、辦事情。“千萬(wàn)工程”是習近平同志到浙江工作后不久,用118天時(shí)間跑遍11個(gè)地市,一個(gè)村一個(gè)村地仔細考察,充分掌握省情農情作出的重大決策。20年來(lái),“千萬(wàn)工程”的每一次深化,都是基于調查研究的成果。實(shí)踐證明,正確的決策離不開(kāi)調查研究,正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開(kāi)調查研究。只有學(xué)好練精這個(gè)基本功,才能把情況摸清、把問(wèn)題找準,提出的點(diǎn)子、政策、方案才能符合實(shí)際情況、符合客觀(guān)規律、符合科學(xué)精神。新時(shí)代新征程上,要持續加強和改進(jìn)調查研究,圍繞學(xué)習貫徹黨的二十大精神,聚焦推進(jìn)鄉村振興、實(shí)現共同富裕、增進(jìn)民生福祉等改革發(fā)展穩定中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入基層、掌握實(shí)情、把脈問(wèn)診,緊密結合自身實(shí)際,謀劃實(shí)施有針對性的政策舉措,不斷破解矛盾瓶頸、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?! ?/span>

(五)必須突出抓基層、強基礎、固基本工作導向,健全黨組織領(lǐng)導的基層治理體系。“千萬(wàn)工程”實(shí)施20年來(lái),浙江抓黨建促鄉村振興,充分發(fā)揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用,充分發(fā)揮村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任的帶頭作用,引導基層黨員干部干在先、走在前,團結帶領(lǐng)農民群眾聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走。實(shí)踐證明,群眾富不富,關(guān)鍵看支部;支部強不強,還看“領(lǐng)頭羊”。只有堅持以黨建引領(lǐng)基層治理,善于發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,才能把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,不斷轉化為全面推進(jìn)鄉村振興的工作優(yōu)勢。新時(shí)代新征程上,要突出大抓基層的鮮明導向,選優(yōu)配強基層黨組織領(lǐng)導班子,完善黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的治理體系,推動(dòng)各類(lèi)治理資源向基層下沉,不斷激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,形成凝心聚力、團結奮斗的良好局面。

(六)必須錨定目標真抓實(shí)干,一張藍圖繪到底。20年來(lái),浙江始終把“千萬(wàn)工程”作為“一把手”工程,保持戰略定力,一任接著(zhù)一任干,實(shí)現一個(gè)階段性目標,又奔向新的目標,積小勝為大勝,創(chuàng )造了接續奮斗不停歇、鍥而不舍抓落實(shí)的典范。實(shí)踐證明,真抓才能攻堅克難,實(shí)干才能夢(mèng)想成真。必須持續改進(jìn)工作作風(fēng),把更多心思和功夫花在狠抓落實(shí)上,力戒形式主義、官僚主義,不搞“政績(jì)工程”、“形象工程”,防止“新官不理舊賬”。新時(shí)代新征程上,要緊緊圍繞黨的中心任務(wù),對標對表黨中央決策部署,保持歷史耐心,一件事情接著(zhù)一件事情辦,一年接著(zhù)一年干,尤其要注意防止換屆后容易出現的政績(jì)沖動(dòng)、盲目蠻干、大干快上以及“換賽道”、“留痕跡”等傾向,以良好的作風(fēng)進(jìn)一步贏(yíng)得黨心民心,凝聚起強國建設、民族復興的磅礴力量。

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